内容概要

铜川作为资源枯竭型城市，迫切需要高效推进招商引资与产业扶持以驱动经济转型升级。聚焦资源枯竭背景下的转型需求，精准对接关中经济带的区位优势，通过优化招商政策与产业政策环境，有效吸引高新技术与绿色产业投资。此外，强化产业链协同，促进产业集群整合与价值链提升，确保经济可持续增长动力。

铜川聚焦转型需求

铜川作为典型的资源型城市，正面临资源枯竭的严峻挑战，这要求城市必须加速经济结构的战略性调整。聚焦于转型需求，招商引资工作需精准定位，通过优化招商政策吸引外部投资，同时强化产业政策的针对性。在此基础上，产业扶持措施应着重支持高新技术和绿色产业，以填补传统产业衰退带来的缺口，并缓解资源压力。这种聚焦不仅为经济可持续增长奠定基础，还为后续精准对接关中经济带区位优势创造有利条件。

精准对接区位优势

铜川作为关中经济带的重要节点，其战略位置赋予显著的招商引资潜力，通过充分挖掘交通枢纽和区域辐射能力，实现资源优化配置。在制定招商政策时，应聚焦与西安等核心城市的产业互补，例如依托高铁网络缩短物流时效，吸引高新技术企业入驻，从而增强产业扶持的精准度。同时，产业政策需优先支持绿色转型项目，如新能源与智能制造，以匹配关中经济带的协同发展需求。

建议深化区域合作机制，定期举办产业对接会，确保区位优势转化为实际投资吸引力。
此外，利用地理邻近性强化产业链上游供应，可降低企业运营成本，提升整体竞争力，为后续政策优化奠定基础。

优化政策引资环境

构建极具竞争力的招商引资政策体系，是提升铜川吸引资本与技术流入效率的关键支撑。核心在于系统性地梳理并创新招商政策，针对高新技术、绿色低碳等符合转型方向的战略性新兴产业，量身定制涵盖财税激励、土地使用、行政审批、人才引进等维度的综合产业政策组合包。尤其需深化结构性减税降费，实施更具弹性的地价形成机制，并推行投资准入负面清单管理，显著降低制度性交易成本。在此基础上，强化产业扶持的精准性与可持续性，设立专项发展基金，对重点引进项目的核心技术研发、成果转化及市场拓展提供梯度化、差异化的扶持措施。与之配套，需建立高效的政企沟通机制与项目落地“全生命周期”服务保障体系，通过政策环境的持续优化，切实增强投资者信心与预期稳定性。

强化产业链协同

在推进铜川资源枯竭型城市转型的进程中，强化产业链协同成为提升招商引资效能的核心策略，通过整合上下游企业资源，构建以高新技术与绿色产业为主导的产业集群。精准优化招商政策，重点吸引互补性投资，强化产业扶持配套，例如支持本地企业与外来资本在技术研发、市场拓展等环节的深度合作。同时，实施结构性产业政策，促进关中经济带区位优势的转化，确保产业链各节点的高效衔接，避免资源错配，从而提升整体产业竞争力与抗风险能力。这种协同机制不仅加速了转型进程，更深化了区域经济的内生动力。